葛飾区の訳あり物件：木造住宅密集地域・狭い道路と、43条ただし書き・私道の制度

葛飾区は、ランク5の町丁目が8つ（東四つ木3丁目・鎌倉4丁目・西新小岩5丁目など）あり、四つ木・東四つ木・東立石・堀切の4地区が不燃化特区です。43条ただし書きの基準には、道の部分の全員の承諾が得られなくても、区長がやむを得ないと認めれば対象になる「個別の基準B」があります。

目次

1. 葛飾区の特徴
2. 葛飾区の制度
3. 売る前に確かめること

葛飾区の特徴

• 区内の155町丁目のうち、東京都の地震の総合危険度（5段階の相対評価）でランク5が8、ランク4以上が33（ランク5の例：東四つ木3丁目・鎌倉4丁目・西新小岩5丁目）^※1
• 火災危険度がランク5の町丁目は8で、燃え広がりやすい木造住宅の密集が目立つ^※1
• 不燃化特区：四つ木一・二丁目地区、東四つ木地区、東立石四丁目地区、堀切二丁目周辺及び四丁目地区^※2

出典：※1 東京都都市整備局「地震に関する地域危険度測定調査（第9回）地域危険度一覧表（区市町別）」、※2 東京都都市整備局「各区の不燃化特区の取組（不燃化特区地区一覧）」

葛飾区の制度

43条ただし書き（43条2項2号）の許可

建築基準法第43条第2項第二号に関する一括許可同意基準（令和6年3月26日施行）・運用基準

• 一括の基準3：幅2.7m以上の道。全員の承諾、または幅4m以上で地目が公衆用道路、または区が管理する4m以上の緑道など
• 基準3の建物：地上3階以下の住宅（兼用住宅、長屋は3戸まで）。行き止まりで延長35m超45m以下は2階の一戸建て・準耐火、45m超は個別審査
• 個別の基準A：幅1.8m以上2.7m未満の道（全員の承諾など）。2階以下の一戸建て・準耐火
• 個別の基準B：全員の承諾が得られないことを区長がやむを得ないと認める道も対象。2階以下の一戸建て、高さ8m以下、隣地から75cm、避難バルコニー等、準耐火
• 個別の基準C：道路に接する長さが1.8m以上2m未満の敷地
• 昭和59年の既存通路等取扱要綱で結んだ通路協定は「全員の承諾」とみなす経過措置あり

出典 ※3 葛飾区／確認日 2026-09-21

私道の整備助成

私道整備（舗装等）の助成

• 区が定める標準工事費の90%（通り抜けなどは5%加算）
• 幅1.2m以上。地権者と借地人の承諾が必要。再整備は前回から20年以上

出典 ※4 葛飾区／確認日 2026-09-21

狭あい道路（細街路）の拡幅

細街路拡幅整備事業

• 細街路に面した敷地で建築する際、区との事前協議で後退し、後退用地を区が道路として拡幅整備
• 私道でも、建築基準法上の道路で拡幅が必要な部分は区が拡幅整備

出典 ※5 葛飾区／確認日 2026-09-21

窓口：細街路・私道整備：住環境整備課 細街路整備係（03-5654-8350）（区の公式ページの記載）

出典：※3 葛飾区「建築基準法第43条第2項 運用基準等（運用基準・一括許可同意基準・認定基準）」、※4 葛飾区「私道整備（舗装等）の助成について」、※5 葛飾区「細街路拡幅整備工事について教えてください。私道も拡幅整備工事の対象となるか。（よくある質問）」

売る前に確かめること

1. 不燃化特区（四つ木一・二丁目、東四つ木、東立石四丁目、堀切二丁目周辺及び四丁目）に入っているか
2. 道の幅が2.7m以上か、1.8m以上2.7m未満か（一括の基準3か、個別の基準Aか）。行き止まりなら延長が35m・45mを超えるか
3. 全員の承諾が取れない場合に個別の基準Bに当たりそうか。昭和59年の既存通路等取扱要綱で結んだ通路協定があるか
4. 私道の舗装を前回整備してから20年以上たっているか（再整備の条件）

東京全体の状況は 東京都の訳あり物件、区ごとの43条ただし書きの基準の比較は 東京の再建築不可 にまとめています。

区の制度は2026年9月21日に区の公式ページで確認した内容です。制度は年度ごとに改正されることがあるため、最新の内容は区の窓口で確かめてください。

出典

1. 東京都都市整備局「地震に関する地域危険度測定調査（第9回）地域危険度一覧表（区市町別）」（令和4年9月公表） https://www.funenka.metro.tokyo.lg.jp/area-hazard-level/regional-risk-list/index.html ／確認日 2026-09-20
2. 東京都都市整備局「各区の不燃化特区の取組（不燃化特区地区一覧）」（2026年3月31日更新） https://www.funenka.metro.tokyo.lg.jp/initiatives/special-fireproof-zones/efforts-in-each-ward/ ／確認日 2026-09-21
3. 葛飾区「建築基準法第43条第2項 運用基準等（運用基準・一括許可同意基準・認定基準）」（一括許可同意基準 令和6年3月26日施行、運用基準 令和3年9月15日施行） https://www.city.katsushika.lg.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/027/053/21119-4.pdf ／確認日 2026-09-21
4. 葛飾区「私道整備（舗装等）の助成について」（令和8年4月7日更新） https://www.city.katsushika.lg.jp/planning/1030242/1036679/1003719.html ／確認日 2026-09-21
5. 葛飾区「細街路拡幅整備工事について教えてください。私道も拡幅整備工事の対象となるか。（よくある質問）」（平成27年12月16日更新） https://www.city.katsushika.lg.jp/faq/1007667/1009126/1009164.html ／確認日 2026-09-22